揍言官这个举动，本身就是跟文官这个集体切割，也是自污的行为，他有事没事就揍文官，哪个文官愿意簇拥他？

这样一来，不用南下，也达到了让皇帝陛下安心的目的。

朝中需要一个这样的混不吝，戚继光现在是奉国公，大将军，他代表着十万京营和两百万军兵的意志，实在是不方便干这个混账事儿。

李成梁就无所谓了，在京言官们眼里，他们心里的成见，已经把李成梁塑造成了那个模样，既然文官集体对李成梁有成见，那他索性就活成成见的模样，让他们瞧瞧。

“啊，如此这般。”侯于赵只好接受了这个结果，李成梁、李如松对文官非常不满，这源于长久以来，大明以文制武、兴文匽武的风力舆论。

李如松曾因谭纶总督京营军务，公然挑衅。

大明文官集体，这个说法是不太精准的，正确的解释是：地主官僚阶级。

这个阶级已经逐渐变成了历史前进的阻力和障碍，正在逐渐成为生产关系改变历史桎梏、政治权力上的保守壁垒、文化意识上的守旧门阀、社会阶级、地理流通的阻碍。

在生产关系上，支持人身依附，反对自由雇佣；在政治权力上，支持等级森严，反对维新变法；在文化意识上，支持异化儒学，反对新学理学；在社会流通上，支持人员不得自由流通，反对普及教育。

不是徐成楚那种反对，徐成楚的反对是基于考虑大明一盘棋，人口虹吸效应的剧烈影响，要求建立横向财税转移支付，来弥补内地培养人才的巨大投入，缩小沿海发达地区和腹地欠发达地区之间的发展不平衡。

贱儒反对穷民苦力通过教育实现阶级跃迁，和他们平起平坐。

这就是皇帝为何对大明文官集体，或者说地主官僚阶级始终警惕的原因。

“侯爱卿，详细说说你的辽东农垦局规划吧。”朱翊钧说起了侯于赵的辽东工垦局。

侯于赵立刻精神了起来，人情世故他不懂，但他懂做事，他拿出了一本奏疏，递给了陛下说道：“农垦总局自然要在京师，隶兵部，兼受户部节制，一切人事任免归吏部所有，是直接隶属于朝廷。”

奏疏从六个方面去讨论，分别是定规制以明职掌、辟田畴以实仓储、严兵备以慑虏胆、布新政以辑流移、行考成以绝欺隐、广利器以兴地力，所以叫安辽六策。

（辽东农垦六策疏详本）

奏疏上有浮票四张，司礼监拟定披红一张，朱翊钧只要拿出了万历大宝，盖上去，就可以过廷议了。

文渊阁辅臣浮票议：[请设农垦专司统合军民屯政，以新田制厚植根本，用番薯铁犁充实边储，严考成破除积弊，期建汉民屏障于塞外。]

司礼监披红拟定：[该策条议周详，深契朕怀。着即照拟施行，山东年给漕粮五万石协济。大司农速颁则例，考功明立赏格，文武各官敢有玩泄者，厂卫宪台严核重处。]

在大明当皇帝，其实真的不是一件难事，能把奏疏看明白，把大臣们的各自立场想清楚，甚至连如何回复，司礼监都已经写好了，要做的就是盖个章，表表态而已。

大明的纠错机制是十分强力的，当然，遇到三十年不上朝也不管事的皇帝，纠错能力再强，也无法发挥效力。

就辽东农垦局奏疏这件事，皇帝甚至都不需要让侯于赵面奏，阁臣们早就过问的非常详细了。

朱翊钧跟侯于赵详细聊了聊奏疏里的内容，这六策有些已经做了很久了，有些是日后要做的，有些是一直都有，但是没有成文法，现在形成了明文。

总之，侯于赵的这本奏疏就是在为大明钉钉子、修马掌，大明不至于一条腿走路。

“爱卿良策，朕心甚是慰藉，就这么办吧。”朱翊钧让冯保拿来了宝玺，盖在了奏疏上，代表着大明辽东农垦局成立，和大明辽东三司制度并行。

“陛下，这东北实在是太大了，臣以为切割为三份为宜，一份辽阳、一份吉林、一份黑龙江，黑龙江跨过小鲜卑山，再往北，就是极北冰封之地，就渺无人烟了。”李成梁提出了自己的意见和想法。

辽东太大，一个省恐怕不够用，三个差不太多，东北广袤，从京师到辽阳要一千二百里，而辽阳到黑龙江要两千里地，这是李成梁用马蹄，丈量出的距离。

从京师到广州府，也就四千里路而已。

“宁远侯所言有理，但这个事儿急不得，暂且把辽东农垦局的事儿办好再说。”朱翊钧肯定了李成梁的想法和建议，但没有马上去做，一点点做，终究是可以做完的。

“黎牙实是不是要第一个挨揍？”李成梁已经蠢蠢欲动了。

朱翊钧惊讶的问道：“黎牙实编的笑话，连辽东都听闻了吗？”

“陛下，辽东不是信息闭塞之地，邸报、杂报，还有一些话本，在辽东传播甚广。”侯于赵回答了陛下的问题，辽东又不是待在山沟沟里，自从万历十年驰道修到了吉林之后，辽东和京师的交通距离，比京师到四川还短。

驰道所及，就是大明可以王化的疆界。

“黎牙实就不用挨揍了，他总是能提供另外一个视角，算是另外一种形式的谏臣了。”朱翊钧考虑了下，还是不让黎牙实挨揍了。

大明因为快速发展，有些问题会被快速发展所掩盖，以至于朝廷发现了问题，则寄希望于快速发展抹平这些问题。

僵化导致规则和约束的制定，往往跟不上发展的速度。

大明人才很多，聪明人更多，他们自然看得到问题，同样也能提出不错的建议，但是因为僵化和种种原因，在推行的时候，缺乏了足够的魄力和动力去执行。

差不多行了，这种基于中庸诞生的混天度日的思维，其实非常广泛。

而这个时候，友邦惊诧，就可以提供这种魄力和动力去执行。

比如大明开海，都知道朝廷穷的叮当响，开海能赚钱，但就是缺乏动力去做，而这个时候，泰西的大帆船来到了大明的港口，要求贸易，一脚踢在了大明这个天朝上国的最敏感的地方。

泰西的番邦小国都已经是日不落帝国了，而你这个天朝上国，还在土地里打滚，朝廷上下内外，都要思考一个问题，这是天朝上国该有的景象？

大明皇帝又不愿意装傻充愣，没有选择对大帆船到港视而不见，领先就是领先，闭上眼睛、捂上耳朵摇晃身体假装大明还是天朝上国这件事，朱翊钧干不出来。

比如，黎牙实整天说的大明在殖民过程中的高道德劣势，搞殖民，不能道德崇高，把蛮夷当成人那是天朝上国的傲慢，殷正茂也是吃了回旋镖，才开始改变，制定了种种政策，去保护基本盘的利益。

这都是黎牙实这种‘友邦惊诧’的积极意义。

医者不能自医，自己往往看不到自己身上的问题，即便是看到也因为固执和懒散，懒得去解决。

友邦惊诧这另外一个视角，就能精准的找到病灶，只要大明不改变，友邦惊诧，就能第二次精准的击中那个让大明上下全都恼羞成怒的地方。

有魄力、有动力，有决心，再加上张居正整肃吏治带来的高效朝廷，去执行一个政令，抱着壮士断腕的心态，就可以加速改变。

友邦惊诧促鼎革，这就是朱翊钧允许黎牙实三番五次指斥乘舆的原因。

友邦惊诧，也能促进大明万历维新去改变，去维持自己天朝上国的地位，就像是费利佩宁愿给泰西诸国让利，也要维护自己日不落帝国霸主的地位一样。

天朝上国，这种领先于世界的叙事，也是大明的核心利益，神话破灭，大明亡国不远。