虽然这造成地方上的官军缺粮饷兵源的原因有各级官吏腐败的因素在里面，但不管怎么说仅凭一两省的财政根本就无法承担剿贼所需的军费。

而朱由检又舍不得拿自己的内帑和朝廷的国库去补贴地方财政。当然，可能是内帑和国库里面是真的没钱。

但如果真的没钱的话，那按照正常的逻辑应该给与地方督抚财政自主权，让地方督抚自己去从国家税收体系以外的路子去搞钱来的养兵。

可朱由检又舍不得将财政权下放给地方督抚，所以这样一来地方督抚只能带着一群在缺饷甚至是断粮状态的官兵去剿贼。

结果那些贼越剿越多，因为那群缺粮缺饷的官兵所过之处四处奸淫掳掠来自筹粮饷，而督抚对此也是不敢去管，所以这就导致官兵在一地过境之后必然会出现一股贼寇势力。

这朱由检死握着权力不下放也是有他的考虑，这地方督抚今天如果拥有了财政自主权，那明天是不是敢朝他要人事权？！，后天那说不定兵柄就易手了。

那这样一来的话那这地方是他朱家的地方还是那地方督抚的地方？！

所以别看这朱由检有的时候总是犯傻整出一些大活来，但是一旦涉及到自身权力的时候，那朱由检的智商瞬间就上线了。

朱由检虽然没有接受了正统的帝王教育，但是那些史书还是看过不少的，东汉的废史立牧，中唐五代的藩镇之祸，朱由检对此那是铭记于心的。

所以这朱由检是绝对不会让他的大明朝出现东汉的州牧和中唐的藩镇这种割据力量存在，哪怕是有一点苗条也会把他给掐死。

比如那山西的张道濬，这张道濬的案子就是朱由检亲自下令办的，朱由检那敏锐的政治嗅觉一眼就看出来张家团练有那汉末群雄的味道，所以这张道濬就到浙江去充军了。

这样一来的话，在朱由检既不给地方督抚财政自主权的情况下，又要地方督抚去将流寇给剿灭，这既要又要哪有那么好的事情？！

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这地方当权派中洪承畴和卢象升这两位一直以来都是兢兢业业的去剿贼，可这两位也是受限于没有财政自主权筹措不到足够的粮饷，所以也不得不学那些老油条一样把流寇往隔壁的防区赶。

所以朱由检将流寇蔓延肆虐的锅全部甩在地方督抚的头上是完全没有道理的。

...

这甩完锅定了调子之后那就开始正式讨论剿贼的办法了，只见那温体仁接着说道：“这流寇蔓延数省无非就是在各省交界之处夹缝之间来回横跳。”