杨辰笑了笑：“严格意义上来说，肯定算拖欠工资，因为我给你工作，你按月付钱，这是很正常的。”

“但是，工程领域这个付款不是按月付的，而是按照合同约定的时间节点来付钱，比如开工前支付百分之三十，工程干到一半了，支付到百分之五十，等工验结束了，支付到百分之八十，验收完成之后，才支付百分之百或百分之九十，如果按月支付工资，就涉及到垫资。”

“如果他跟的是一个公司，那应该公司进行垫资发放工资，但如果跟的是一个包工头，工头自己又没有钱垫资，只能根据工程量，结算之后才支付工资，这种情况你准备怎么处理？”

“那这个就不算拖欠工资了？”裴野阔觉得有点不对，如果是这样的话，该如何开展工作。

“一般情况下，是工头给工人支付一部分生活费，或者叫安家费，中间如果有需求，可以找工头借钱，然后到年底或者过节结算，工人等于攒了一大笔钱拿回家，也符合他们的要求，按月支付反而攒不下钱。”杨辰认真对他说道。

裴野阔点了点头，笑着说道：“忘了你也是干过工程的人。”

杨辰笑了笑，可不止今世干了那么一点。

然后又继续说道：“咱们要帮助清理拖欠的那部分，应该叫恶意拖欠，比如说工程款已经结了，但包工头或公司没有给他们结算；或者说拖欠时间超过半年或一年的；或者工程量有争议的；或者工伤没有得到赔付这几种情况。”

裴野阔知道自己以前想的太想当然了，领导现在说了，就按领导说的这几种情况去落实就是了。

杨辰又接着说道：“本地公司或个人拖欠的，咱们都好处理，有的是办法，但外地拖欠的呢，首先就是咱们成立一个法律援助中心，为他们提供法律援助，义务帮他们打官司，同时咱们县里也要帮助协调各地政府或负责清理拖欠农民工工资的机构，帮助他们拿回血汗钱。”