首先就是大汉的律法很繁琐，虽然太祖高皇帝有约法三章的事情，而孝文皇帝废除了肉刑，但是并不代表大汉的律法就多么轻松。

相反，大汉的律法很多，很杂，问题非常的严重。

而江东此时不算富庶，但是厮杀起来却非常严重。

所以赋税徭役不是一般的沉重！

这就导致了百姓逃亡、弃婴乃至自杀的事件时有发生，活不下去就是常态。

当吕布进入江东之后，甚至发现江东还有刑手、刑足的问题。

这就是臭名昭着的肉刑...

而且赋税很高，并且非常杂。

口钱、算赋、陶租钱、綯租钱、市租、柚租钱、酒租钱、租具钱、财用钱和除龙钱。

甚至还有诸如“复民租钱”“地僦钱”“鋘钱”“荩钱”租税林林总总十几种。

这是在田赋等基本赋税之外的其他赋税。

吕布知道这是没办法的事情，他可以减少一部分的赋税，麾下的这些人和势力也不会反对得非常严重。

可是...他不能什么都不要。

这是最重要的。

所以在这种情况下，给百姓一些活命的机会，给他们尽可能地争取一些好处。

那是合乎情理的。

而且吕布也不是强行从那些人手中争夺土地，他也是有自己的想法的。

比如清查人口，丈量土地....

以重新给府衙登记造册作为借口，然后想办法拿出来一些土地。

在这个过程之中肯定也会有些人不想给，这个时候吕布就可以趁此机会出手了。

可是....吕布想得很好。

这件事情做出去的时候，却是问题开始出现了。

就在吕布将这些命令发出去的时候，一些问题也就开始爆发了。

如今吕布在江东，而江东什么最多？

遍布江东的水域河流？

当然不只是水域河流，还有山，崇山峻岭也很多！