为什么会高兴坏？

这就要说起公务员制度改革的事了。

在公务员制度出台之前，在体制内的人员只叫干部，不叫公务员，不管是有职务没职务，都叫干部。

农村的孩子，只要上了学，便是学生身份，但户口仍是农村的，如果考上了中专、大专或者大学，

户口就可以从农村迁移走，变成城镇户口，而一毕业参加工作，便从学生身份变成了干部身份。

如果农村的孩子考上的不是中专、大专或者大学，而是考上了技校或者职专，

户口也可以变成城镇户口，但是毕业后参加工作，只具有工人身份，不具有干部身份。

工人身份的人员一般当不了领导干部，如果当了领导干部，只能叫聘用干部，简称聘干，比干部身份的人低一等。

一九九六年国家实行公务员制度改革，对现有的干部进行了划分，在行政岗位上干的干部转成了公务员，

俗称行政编，而在事业单位工作的干部，则变成了事业编，不具有公务员身份。

云山乡虽然有近百人的干部队伍，而在改革后拥有行政编的公务员身份的只有二十多人，

包括乡领导班子成员，以及部分年龄大的中层干部，大部分干部没有公务员身份。

从此之后，想拥有公务员身份，要么是参加公务员考试，要么是通过提拔为副科级以上领导干部，而进入公务员队伍。

以前提拔副科级领导干部，是从乡里的所有干部中提拔的，如今，

基本上都是从公务员队伍中提拔了，乡镇事业单位的人员，想提拔为副科级领导干部很难了。

王广松只是事业单位的站长，不具有公务员身份，县里提拔副科级干部，

一般是不会考虑他的，如今叶迅极力推荐他，让他当了副乡长，进入公务员队伍，他能不高兴吗？