她还算是一个比较负责任的皇帝，几乎每天都会看下面呈上来的奏折。

看了几个以后，她忽然脸色一变。

“赵大哥，江南那边忽然发生了水灾，很多人都流离失所，我之前让人开仓放粮救济，可今天看到的奏折是那些粮仓早就不知被什么人给搬空了，应该是前朝留下来地问题。”

“他们大概缺少多少粮食？”赵辰问了一声。

“一共有30万人彻底丧失了农田和家园，还有将近100万人轻度受灾，所需的粮食绝对不是一个小数目！”

赵辰点了点头，这么多人所需的粮食绝对不会少。

“行，这件事我来想办法，不过咱也不能让他们光赈灾，还要让他们稍微干一点活！”

“赵辰哥哥是什么意思？能详细跟我说说吗？”安灵心低声说道。

赵辰根据在现代社会看过的那些电视剧以及小说，简单总结了一下。

“如果我们毫无代价的赈灾，肯定会有很多人真的什么都不干，每天就等着吃饭！”

“被水淹了的地方还需要进行重建，倘若不重建以后肯定还会继续遭灾，如果我们征收徭役，现在也肯定征收不上来，倒不如直接搞一个以工代赈！”

“赵大哥能详细跟我说说什么叫以工代赈吗？”安灵心好奇地问道。

之前从来没有听说过这样的词语，不过她有一种直觉，从赵辰嘴里说出来的话，一定是也有深意的。

而且赵辰的脑袋绝非常人所能企及，之前想到的灭掉高丽的方法，无论从情理上讲还是从法理上讲，都能够让他们立于不败之地。

现在又搞出来一个什么以工代赈，绝对又是一项新的壮举。

赵辰不急不缓地说：“所谓以工代赈就是让那些壮劳力全都参与到建设当中来，他们不是流民缺吃的吗？咱们就给他们发吃的，但是前提是他们一定要来工地上干活，倘若不过来干活，那饿死了咱也不管！”

“这样一来，我们也省了去征收徭役，能为朝廷节约开支的同时，也能妥善处理流民！”

“至于那些上了年岁或者年龄太小无法干活的，咱们随便给搞一点吃的，只要保证那些人不被饿死就行。”

“可有一点去参加徭役的青壮年，一定要让他们吃饱饭，只有吃饱饭才能好好干活。”

听了赵辰的话，安灵心眼前一亮。