《中华民国临时政府选举办法》的内容如下：

中华民国看守内阁致全国同胞：

由于前国会议员参与贿选总统，已经失去执行《中华民国临时约法》赋予的各项权利和义务，看守内阁特颁发选举办法，各省可依照本办法执行，全民选举新一届政府内阁成员，组成临时过渡政府，执行民众赋予的各项权利和义务，让政府早日履行职责，以促中华民国早日实现和平统一。

下表为新内阁成员候选名单，每位符合选举法要求的中华民国公民，均可投出其神圣之一票，在4位候选人中，选择一位、多选无效，均不满意则不选、也可在第五列填写自己心仪之人选。

每位公民只可投一票，各地警署是为投票站、应立即设立公开之办公场地、接受民众监督，每位公民的选票、需加盖当地警署关防，以验明正身。

为鼓励全国民众积极投票，凡其投票结果与最终当选内阁成员完全相同者，政府奖励其新办公民共有形式的实业公司官股一份，诚望全国民众踊跃投票。

下面是此次内阁候选人员名单，每个职位都有四位候选人，另有一个空格、供民众填写自己心目中的候选人，名单里的候选人中，第一名是现任阁员，第二名是任道远推荐的，第三名是根据各报社对过去离任政务员的评论、取其优者，第四名是各省推荐的名吏宿儒。

所有人都知道，这四名候选人当选的可能性更高。

这下，即便是南方临时政府也没法骂“这是军阀政府”了，因为你不能说四名候选人都是“军阀走狗”吧，每个职位的候选人当中，都有最少一名是着名的进步民主人士、甚至是南方军政府内的官员，你可以不承认、不赴任，但不能随便骂了。

于是，南方临时政府定下了“这是军阀早已内定政府内阁成员的‘烟幕弹’，这次选举一定有不为人知的暗中操作”的统一宣传口径。

北京各个警署前挤满了前来投票的各界人士，定威军第一军的官兵、负责维持现场秩序，北京各大高校师生负责监督每一个前来投票的人，为了确保此人确实是辖区内公民，他们要求负责各区的片儿警要在选票上加盖个人名章，并用“作弊者死”威胁这些片儿警，吓得他们对每个投票的人都要再三确定。

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除了警署关防，片儿警还得加盖名章的做法、后来还在全国普及了。

当天的选票，会在士兵的保护下，由老帅、学生运到各大学校的操场上，这里早就建好了一个个唱票点儿，这里都是开放式的临时“亭式帐篷”，主要是为了防备下雨，选票送到这里后，任何人都可以前来参观、监督，外围是军队护卫，内部是警察维持秩序，晚上灯火通明，确保每张选票都是在民众监督下、不会被暗中调换的透明状态下。

负责唱票、计票的，是公选出来的学生，每个唱票点儿还有两名监票，一位是非本区的士绅、名流，一位是另一所大学的老师，整个计票过程还有一名报社记者做监察、以统计当天选举结果，由报社、大学教师、社会贤达组成的选举委员会，会对当天所有选票结果进行审查、统计，第二天即行在报纸上公布头一天的选举结果。

这种公开透明的选举办法，让“暗箱操作论”者无处下嘴。

全国最先响应这次选举的省份、自然是已经被定威军完全控制的直隶省，接下来是热绥察三省、东三省，四川、西康、青海。

青海并不在定威军控制下，但定威军与控制青海的马大帅达成了密约，任道远保证不介入青海的政权，马大帅除了给定威军提供了些渺无人烟的荒漠，还答应在政治上支持定威军，马大帅只想当个青海王，叫省长就叫省长，军队交给他儿子，总不能再说军政不分了吧？

在四川的影响下，云南也参加了这次普选。