公路局是交通局下面的二级局，主要负责非城区的道路规划和建设工作。城区内是建设局市政口的管辖范围。

关于修建区郊县镇公路的四不要措施方案，以及开设专项基金账户的报告。

张铁军挑了挑眉毛。这事儿他知道，但是不知道是这会儿提出来的。这还真是巧了。

申城从九三年开始就一直在修路整治城区环境，这几年在修路上的投入相当大，资金一直不足，上上下下都在想办法。

体育馆和华亭宾馆，东亚体育场那里还是菜地。96年

这个报告是什么意思呢？

四不要，指的是在干线公路建设当中，地方（下级）政府不要征地费，不要土方费，不要青苗费，不要劳动力安置费。

所有以上问题全部由地方（下级）政府负责内部消化解决。

然后，还需要各区县镇自筹一部分建设资金。

后面的开设专项基金账户其实就是针对解决自筹资金这一块来的。

简单点说就是让下面各级单位去银行开这么个账户，向社会征收。

征收对象是所有车辆，两吨以下每车一千五百块每年，两吨及以上每车两千块钱每年。

这事儿其实下面已经在搞了，而且已经搞了好几年，现在是打算推广。金山县去年一年征收了小一千五百万上来。

他们管这个叫集资修路，造福万民。

张铁军笑了起来，把文件扔到桌子上。

“你感觉怎么样？”老仲笑眯眯的问张铁军。

张铁军撇了撇嘴：“挺好，是这边能玩出来的套路。花样真多。”

怎么说呢？我们向来是只有大方向，但是向来没有具体的方针，包括单位机构的管理也是一样，只给权没有限。

没有限制，没有范围，自然也就没有底线。很多事情其实都是下面这么搞出来的，包括强拆，包括收费，包括很多事情。

这东西就像是泄洪，一旦开了闸，就再也不是谁能控制得了的了，想控制就得付出代价。

所以后面才会有各种千奇百怪的脏和乱。

“既能解决一部分资金，又能减少一部分支出，不好吗？”黄书记明显是偏向于可行的，这么问了一句。

事实上他也确实是支持这个方案的，原本的时空这个方案在申城执行了很多年，并被很多地区进行学习效仿并扩大。

小主，

一般来说，强势武力方面的事情，基本上都出自北方，而像这种没下限的温柔刀不是申城就是广州。没跑。

张铁军不想接这个话茬。

老仲抿了抿嘴，说：“我感觉不大行。这个四不要到底是谁不要？不要到哪一级？最后由谁来承担，报告上都没有提。

那最后是不是都由被征地的老百姓来承担？

征地费青苗费安置费都不给的话，到也确实是省钱，”

老仲笑起来：“不过难免会被告会有人闹事，我看不如就直接点儿，要征谁家的地先抓人，直接枪毙掉，这就简单多了。

这个征收费用也太保守了。

现在能买得起车的人都是有钱人，不如就在后面再加两个零，这样一年两年咱们想造多少路就造多少路，钱管够。”

张铁军被老仲的样子给逗笑了，别过脸在那库库库库的颤抖起来。这哥们这性子也真是够了，是真敢说，也不怕得罪人。

“不是说了由地方上内部负责消化吗？”黄书让拿起方案翻了翻：“这不就是由地方自己处理？”

“这就难说了。”

老仲摇了摇头：“书记，这话也就是拿出来哄哄咱们，他这么说，明显就是根本没打算处理，靠的是压，是拖一天算一天。

这事儿咱不能干，那是要被戳脊梁骨的。”

张铁军点了点头：“我感觉，查一查吧，能搞出来这么个方案的人，身上事儿少不了，可以当个典型。”

“现在咱们不需要搞这些，”

老仲对黄书记说：“能大大方方的正常借款，利息也特别低，咱们直接用贷款就行了，这个成本实际上比什么都低。”

“是这样吗？”

“是，而且不用求谁，也不用出让什么代价。”老仲点了一句。

日资这个时候是相当活跃的，挥舞着钞票一副救世主的样子，但实际上总会跟着各种各样的明的暗的条件，都是以控制为目的。

但是他们能量大手段高，擅长收买和引诱，所以得到的支持很大。

“得了，你们商量吧，我就回去了。”

张铁军不想掺和这些破事儿，站起来告辞：“用钱的话直接找凯瑟林，或者找黄文芳，这些事她们就能做主。”

“你急着回去干什么？”

“写报告。我这边安排一下得马上回京城了，出来两个多月了都。不用送，我自己走，咱们以后京城见。”

最后两个人还是送了一下，送到一楼大厅，张铁军和两个人握了握手，出来回了宾馆。

老仲找张铁军主要就是为了那个行政服务大厅的事情，张铁军已经把整个方案写给了他。

这事儿其实辽东已经在搞了，本市也早就开始了，但是影响不大，还是得从申城开始，只要申城这边一上马上就会推广开。

这就是政治地位的体现。